政策“组合拳” 推动经济稳定向好——“年中经济观察”系列报道

在青海中钛青锻装备制造有限公司生产车间里,680MN/260MN多功能挤压/模锻机组开足马力赶制订单;在青海省国家区域医疗中心(一期)和青海省国家紧急医学救援基地施工现场,各部门联动稳步推进项目建设;在碧波荡漾的青海湖,旅游热潮燃动夏日……一幅幅奋进实干的生动画面,不仅激发了市场活力和内生动力,更大力度增强了信心和底气。

青海省2024年经济“半年报”出炉,全省上下坚持稳中求进工作总基调的同时,积极推动相关政策措施落地。上半年,青海省财政厅、国家税务总局青海省税务局、中国人民银行青海省分行等部门打好政策“组合拳”,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,延续、优化、完善并落实好税费优惠政策,大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展,进一步促进经济稳定向好。

财政政策加力提效,重点领域保障有力

6月13日,高原医学研究中心在青海大地正式成立,实现了青海高原医学研究工作政策性、系统性和规模性的跨越,也标志着高原医学研究工作开启了新征程、迈上了新台阶。这背后,离不开政策支持和财力保障。

省财政厅紧紧围绕中央和省委省政府工作部署,按照《2024年综合医改重点工作任务》,着眼高原医学研究、公共卫生服务、医保体制改革等领域,科学统筹财政资源,上半年共安排下达资金65.7亿元,支持我省医改各项任务向纵深推进。

其中,围绕高原医学研究,安排下达资金7.8亿元,支持高原医学研究中心、国家区域医疗中心、国家中医区域医疗中心、国家紧急救援基地、中西医协同旗舰医院、现代化疾病预防控制体系,和海东市、海南藏族自治州、玉树藏族自治州省级区域医疗中心等重大项目,以及基层医疗卫生机构能力提升建设,促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局。

今年以来,青海持续加大对基础设施、生态环保、农业农村、民生保障等重点领域重大项目的支持力度,下达7亿元支持2024年城镇保障性安居工程,下达5.2亿元支持完善全省公共文化服务体系建设,统筹1.3亿元有力支撑“两新”行动,全面实施主要粮食作物完全成本保险政策,提升财政支持普惠金融发展政策和资金质效……

青海推动积极的财政政策适度加力、提质增效要求落到实处、取得实效。接下来,青海还将提质效、保重点,落实好结构性减税降费政策,持续加强收支调度管理,党政机关习惯过紧日子,优化支出结构,兜牢基层“三保”底线,推进严肃财经纪律走深走实,防范化解财政风险,强化绩效管理,深化财税体制改革,增强财政可持续性,提升财政服务保障政策效能和资金效益,为现代化新青海建设提供坚实支撑。

税费服务优化升级,赋能企业攀“高”向“新”

青海源创科技有限责任公司是一家集软件开发销售、网络系统集成、广告策划于一体的高新技术企业。该企业在加快智能化、自动化生产步伐的进程中,研发投入也逐步“水涨船高”。

了解到这一情况后,国家税务总局西宁市城西区税务局税务干部围绕企业纳税申报、优惠政策享受等涉税业务开展精准辅导,帮助企业充分享受税费政策红利。

“公司今年享受到研发费用加计扣除减免49.10万元,让我们有了更多的流动资金研发新工艺新设备促进了企业的循环发展。”青海源创科技有限责任公司会计李海燕对税费优惠政策带来的技术革新效应很认可。

持续优化办税缴费服务、融合宣传税费政策措施、精准支持民营经济发展……今年以来,青海税务持续推出有力度、有温度、有速度的实招硬招,打出政策落实“组合拳”,持续开展便民办税春风行动,深入企业问计问需,个性化、定制化推送红利账单,助力企业在发展新质生产力上取得实效。

聚焦落实“高效办成一件事”相关要求,青海省税务局与青海省工商联统筹协作,以“税务+工商联+商会+企业”多方联动,积极打造税费服务领域升级版“税联商企”协作机制,为企业提供多元化精细化个性化服务。与银保监部门和银行业金融机构加强合作,帮助企业将纳税信用转化为融资信用,进一步助推解决融资难题,健全完善民营企业融资服务,引导金融活水流向民营企业,推动形成“以税促信、以信换贷、以贷兴企”的良性循环。

重点围绕民营企业普遍关注的税费政策精准推送、小规模纳税人增值税减免、企业所得税汇算清缴等内容进行宣传讲解。定期发布支持小微企业和个体工商户发展壮大的税费优惠政策清单,聚焦提升服务效能、创新工作举措,进一步提振经营主体发展信心。

绿色金融稳步推进,助力青海绿色发展

龙羊峡艺苑文化旅游公司于2012年在海南州注册成立,其投资开发经营的龙羊峡生态旅游度假区,集聚湖泊、峡谷、高原牧场、水上雅丹、沙漠等多种旅游资源,野生动植物资源丰富,度假区内有141公里的黄河主干流、383平方公里的龙羊湖、33公里长的龙羊大峡谷和两座大型梯级电站,目前已经成为国家4A级旅游景区,游客接待量日益增长。

旅游资源开发运营具有资金需求量大、投资回报周期长等特点。针对项目开发前期流动资金紧张、企业贷款困难等问题,青海银行海南州分行向龙羊峡艺苑文化旅游公司递出橄榄枝。“2014年5月,我行与公司首次合作,向其发放绿色贷款1000万元,截至目前,我行已为公司提供绿色贷款6000万元,积极满足项目建设的资金需求。”青海银行海南州分行行长李建军记忆犹新,青海银行海南州分行陪伴公司走过了十年奋斗路,助力其绘就人与自然和谐共生的美丽画卷。

以绿色金融助推青海绿色发展。目前,青海绿色信贷规模平稳增长,绿色信贷覆盖率处于全国前列。6月末,全省绿色贷款余额1871.07亿元,同比增长16.40%,较去年同期提高22.61个百分点,其中,清洁能源产业贷款余额1375.29亿元,同比增长23.08%,绿色低碳企业信贷支持力度不断加大。

青海生态地位特殊而重要,生态责任重大而艰巨,绿色发展的理念深入人心。青海以点带面推进绿色金融发展,用好用活金融政策,鼓励金融机构加大对绿色算力、清洁能源、盐湖产业等重点领域的支持力度,充分发挥碳减排支持工具的示范引领作用,推动绿色金融创新发展。上半年,全省落地碳减排支持工具资金97亿元,支持金融机构发放碳减排贷款162亿元,带动碳减排量达593万吨,为青海经济社会高质量发展厚植绿色底蕴。