各园区管委会：

       根据省安委会办公室《关于开展全国“两会”期间安全风险防控工作综合督导检查的通知》，省安委会第一综合督导组将于即日起至3月底前对全国“两会”期间安全风险防控工作开展综合督导检查，为进一步深入做好安全风险管控和隐患排查治理工作，确保开发区安全生产形势持续稳定，以扎实的监管成效迎接省安委会综合督导检查工作，现将省安委会办公室《关于开展全国“两会”期间安全风险防控工作综合督导检查的通知》（青安办〔2021〕10号）转发给你们，并提出如下工作要求，请一并抓好落实。

       一、持续深化安全风险防控和隐患排查治理

      （一）强化监督检查，持续推进安全生产集中整治工作。各园区要结合开发区《2021年“两节”“两会”前后安全生产集中整治工作实施方案》安排部署，继续保持压力不减，力度不降，采取突击检查、明查暗访、随机抽查、交叉检查、回头看等多种方式，持续不断的推进安全生产督查巡查检查，及时发现并消除事故隐患，坚决防范各类生产安全事故的发生。要坚持目标导向和问题导向，紧盯督查巡查检查中发现的问题隐患，严格执行隐患排查整改“五落实五到位”规定，确保隐患整改到位、复查销号到位。

      （二）突出重点时段，狠抓复工复产关键时段安全风险管控。各园区要高度重视复工复产重点时段安全监管工作，持续开展巡查检查，切实加强复工复产方案审查和开车启动全过程安全监管，督促指导企业制定科学严谨的复工复产方案，严格落实复工复产“五个一”（即召开一次安全动员大会、开展一次安全责任承诺、开展一次全员安全教育、开展一次安全专题班前会、开展一次全面的隐患排查治理和安全条件确认）措施，做到所有复产企业百分百排查、所有建设项目百分百过检，确保不漏一户、不留死角，坚决杜绝复工复产环节各类生产安全事故。

      （三）突出重点行业，全面排查治理隐患。各园区要突出重点行业、重点企业、重点部位、重点工艺，强化对重点行业领域的隐患排查整治和安全监管执法力度，严防群死群伤和较大事故发生。一是危险化学品企业。要加强对危险化学品生产、经营、使用、储存等各个环节的风险管控，全面加强危险化学品安全管理，做到不留盲点，不留死角，坚决防止危险化学品泄漏、火灾、爆炸事故的发生。督促天然气运营企业加强对燃气管道管网及附属安全设施的巡护检查，对穿越公共区域、人员集中区域等重点地段管道管网、标志桩、警示牌进行全面检查，防止天然气管道破裂、泄露、燃爆事故。二是有色冶金及工贸企业。持续推进粉尘防爆、涉氨制冷、有限空间、冶金煤气、水泥生产及水泥制品企业专项整治，全面排查整治各类事故隐患。加强企业现场管理，对高温、高压设备及有限空间作业场所等高危环节进行全面排查，及时消除事故隐患。三是建筑施工行业。突出建筑工地开复工阶段安全监管，严格审查建筑施工开复工方案，督促企业全面开展复工复岗人员安全培训，完善各类安全预防措施，对起重机、物料提升机、施工升降机、脚手架及设施设备进行现场检查，逐项确认安全施工条件，切实防范建筑施工事故发生。四是交通运输领域。加强客货运输管理特别是危险化学品车辆、铝水抬包车辆道路运输和厂内装卸环节的监督检查，防范危险化学品装卸、运输事故。对危险化学品运输过境车辆要逢车必查，沿途监控，严禁过境危险化学品车辆在园区范围内停留。加强对隧道、路口、桥梁等道路隐患的排查整改，及时修复交通安全设施，做好道路交通安全保障工作。五是特种设备领域。继续深化压力容器（含气瓶）安全专项整治行动，全面排查涉氨、涉气、易燃易爆企业、单位、场所和压力容器、压力管道等危险部位、危险设施、危险工艺以及可能造成事故的各个环节，完善气瓶安全监管手段，切实消除安全隐患，有效防范压力容器爆炸、有害气体泄漏等事故的发生。六是特种作业环节。突出检维修作业、动火作业、起重吊装、高处作业、厂内车辆等特种作业环节的监督检查，严格落实特种作业审批办票和现场监护制度，防控特种作业领域安全风险。七是人员密集场所和消防领域。对劳动密集型企业、文化娱乐场所、群众性活动场所、商场超市、宾馆酒店、民居出租房、“三合一”场所、地下空间等进行拉网式排查，落实消防安全户籍化管理措施，对存在重大火灾隐患的场所，要坚决予以停业整顿。八是小微企业。突出粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等高风险领域，对照《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》，《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016年版）》等相关规定，督促小微企业严格落实危险因素辨识管控、隐患排查治理、安全宣传教育培训等各项措施，防范各类人身伤害和重大财产损失事故风险。

       二、提高政治站位，强化组织领导

      （一）思想认识要提高到位。各园区、各部门领导干部，特别是主要负责同志要进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，充分认识做好全国 “两会”前后维稳和安全生产工作的极端重要性、敏感性，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，坚决把思想和行动统一到各级的决策部署上来，层层压实维稳责任，确保各项工作有人抓、有人管，确保市委决策部署落到实处做到万无一失。对重视不够、措施不实、落实不力，导致发生问题的，要实行责任倒查，依法依纪严肃追究责任。

      （二）落实责任要严格明确。各园区、各部门主要负责人是全国 “两会”前后维稳和安全生产工作的第一责任人，按照属地管理、行业监管的要求，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，确保安全稳定。凡是在“两会”前后发生不稳定问题、造成重大影响或损失的，要严格实行责任倒查和责任追究。

      （三）工作方案要周密细致。各园区、各部门要结合各自实际，深刻分析本园区、本行业存在的矛盾和问题，对安全维稳形势进行综合研判，制定任务具体、分工明确、操作性强的工作方案，落实工作人员，落实监控责任，真正做到安排细致，措施有力，责任明确。

      （四）督促检查要深入扎实。“两会”前后，开发区管委会将对各园区、各部门的工作情况进行不定期督查和抽查，对工作不扎实的将进行事前问责，严肃处理。

                                                                    西宁经济技术开发区安全生产委员会 

                                                                                   2021年3月3日