今年以来,西宁经济技术开发区(以下简称“开发区”)坚决贯彻落实省委陈刚书记“当好排头兵、守牢大后方、打造新标杆、创建好样板、增强紧迫感”和吴晓军省长“四个再发力”的重要要求,始终践行“打造生态文明高地上的高质量现代化工业园区”的发展路径,快节奏抓好各项任务落实,力争在全省全市高质量发展中走在前作表率。
努力当好全方位高质量发展的“排头兵”。找准开发区和各园区贯彻落实的结合点、切入点、落脚点,全力推进开发区经济发展实现质的稳步提升和量的合理增长。积极投身建设世界级盐湖产业基地。研究盐湖精细化工产业发展方向,编制《西宁经济技术开发区盐湖精细化工产业研究》,加快锂电重大支撑项目建设,16万吨正极材料、5GWh高端锂电池、3000吨六氟磷酸锂和600吨氟化锂项目均已完成设备调试,投产在即。积极投身打造国家清洁能源产业高地。走访8省16市33家单位和企业,开展绿电认证、绿证交易和零碳产业园建设等方面的学习和考察调研,从推进清洁能源技术创新、打造青海工业品绿色低碳品牌、建立“源网荷储”电源大基地、推进共享储能建设等11个方面提出了对策建议,形成《关于绿电体系建设情况的调研报告》,为实现绿电价值提升,推进开发区绿色低碳循环高质量发展、提升产业核心竞争力提供了思路。扎实开展“助企暖企春风行动”,着力协调解决项目占补平衡,产业链能评、安评、环评等要素保障,天合光能35GW单晶硅、晶科能源20GW单晶硅、丽豪半导体10万吨多晶硅等项目正在加快建设,天合光能首期5GW组件和5GW切片等重大项目相继投产,实现了光伏制造向中下游产业延伸新的突破,为培育壮大数字经济核心制造业提供重要支撑。积极实施企业“培大育强”工程。认真落实减税降费政策,1—4月,累计减税降费13.8亿元,缓缴税费0.18亿元,兑现各类补贴5.5亿元,惠及企业6627户,有力支持了企业发展。会同西宁市总工会,组织21户食品企业举办“‘助企暖企春风行动’高原特色食品销售对接会”,促成百岁食品、天露乳业等4户企业签订产品采购框架协议,为企业宣传特色产品、拓展市场、推进产品就地销售提供了平台。用好用足东西部协作和对口支援。先后赴江苏、深圳、北京、上海等地区开展招商引资工作,重点对接晶科、高景、凯宏铝业、江苏国鑫、华尔集团等企业,引进落地总投资104亿元的20GW直拉单晶硅棒、2000吨电子级多晶硅、18万只石英坩埚等一批强链补链项目12项。借助“中国光伏产业创新大会”围绕西宁市光伏制造产业发展优势,举办专题推介发布会,发布光伏产业重点招商项目,吸引近300家中国光伏产业生产商、供应链企业参加。组织举办碳纤维全面投产暨供应链大会,积极构建创新驱动、绿色低碳、效益显著的产业新体系,为经济高质量发展提供动力。
坚决守牢国家生态安全屏障建设“大后方”。准确把握“三个最大”省情定位,坚决扛起生态文明建设重任,全力打造生态文明高地上的高质量现代化工业园区。夯实生态环保政治责任。先后召开12次开发区党工委会议,深入学习习近平生态文明思想及重要讲话精神,认真研究部署开发区生态环境保护工作,领导班子成员先后32次深入园区开展督导检查工作,层层传导压力,逐级狠抓落实,确保各项工作措施落到实处。同时,积极开展生态环保警示教育活动,组织开发区全体干部职工集中观看《2022年黄河流域生态环境警示片》,进一步强化领导干部忧患意识和做好开发区生态环境工作的责任感、使命感。全面开展生态环保排查整治工作。起草制定《开发区生态环境优化提升专项行动方案》,从规划环评、大气污染防治、污水治理、固体废物、清洁生产等领域全面开展生态环保排查整治工作,不断提升生态环境治理能力和水平。扎实推进水环境治理,对园区内490余个排口进行全面排查,进一步规范排口监管,及时对混搭错接管网开展改造及更新,完成234处管网改造更新,有效提升园区排水管网及设施服务效能。全面推进环保督察问题整改。印发实施开发区《生态环境保护例行督察整改方案》《2022年黄河流域生态环境警示片反映问题整改方案》,对23项整改问题逐项细化整改措施,明确整改要求、整改时限、责任单位,确保反馈问题改彻底、改到位、见实效。印发实施《全面开展生态环保督察整改各项问题“回头看”核查检查的通知》《进一步做好黄河流域生态环境全方位“体检”发现问题整改工作的通知》,深入各园区对园区生态环保督察、黄河流域全方位“体检”及湟水河流域管网排查发现等问题整改开展情况进行全面督导检查,确保各项整改措施落实落细,保质保量完成整改。全面强化湟水河流域开发区区段水污染治理。印发实施《湟水河流域水污染治理攻坚任务分工方案》,细化重点任务分工,对园区内75家涉水排污企业全面开展巡查检查107家(次),排查整治问题27项,确保各项环保设施正常运行,水质达标排放。以实现“河湖清”为目标,对甘河、教场河、南川河园区段河道漂浮物、杂物及生活垃圾300余吨进行集中清理,不断改善园区河道面貌。实施甘河园区地下水治理修复及水污染综合治理项目,形成日处理8300m³的浅层水处理系统,累计处理地下水610.47万吨,氨氮减排439.73吨,不断提升水污染防治能力和水平。
切实增强全面从严治党“紧迫感”。坚定不移担起管党治党主体责任,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移把全面从严治党不断向纵深推进。强化制度刚性约束。坚持把加强“一把手”、班子成员和关键岗位人员监督摆在政治监督和日常监督的突出位置,制定《关于进一步加强领导干部请示报告工作的通知》,严格执行重要事项请示报告报备、个人有关事项报告制度,严格落实“一把手”“五个不直接分管”、重大事项决策末位表态等制度,制定实施《开发区日常廉政谈话工作方案》,分层分类对分管园区、直属公司班子成员及部门负责人、关键岗位人员谈心谈话全覆盖,推动各级党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪检监察监督责任和部门监管责任“五责”贯通联动、一体落实。扎实开展思想大讨论。以党工委会议、各类专题会议为契机,各部门、各园区、各直属国有公司负责同志围绕陈刚书记深思“六问”、王卫东书记提出坚决反对“七个观点”进行交流研讨,党工委班子成员分别联系一个园区、一个基层党支部,以直达基层、直奔一线、直指问题的方式,深入调研了解存在的问题,并参加指导园区、基层党支部“走在前作表率”思想讨论,倒逼压实工作责任、转变工作作风、夯实工作基础,切实把党员干部思想作风凝聚到干事创业上来。扎实推进以案促改专项教育整治。及时召开党工委(扩大)会议,传达学习中央、省市纪委监委通报和省委陈刚书记和市委王卫东书记在常委会上的讲话精神,从“迅速传达学习,确保压力传导到位;严守纪律规矩,扎紧扎牢制度笼子;开展全面整治,持续加强作风建设;强化督导检查,探索执纪问责”四个方面作出安排部署,切实把思想和行动统一到省市委和开发区党工委部署要求上来。各级各部门通过召开部署落实会、制定工作清单、开展“走在前作表率”大讨论、组织党员干部参观省廉政教育基地、观看警示教育片等多种形式,教育引导党员干部不破铁规矩、不碰硬杠杠,扎实推动专项整治工作走深走实、见行见效。同时,紧盯生态环保、工程建设、招商引资、审批监管、融资投资、助企暖企等重点领域,加大日常监督管理力度,狠刹违规吃喝,坚决铲除滋生作风之弊、行为之垢的温床,涵养开发区良好政治生态,以整治实际成效推动开发区在打造生态文明高地上的高质量现代化工业园区上走在前作表率。