一、南川工业园区收支决算情况
（一）一般公共预算收支决算情况。
2022年南川工业园区收入完成24.56亿元。上级补助收入5.55亿元（中央补助0.58亿元，省级补助4.92亿元，市级补助0.05亿元）、一般债务（转贷）收入2.19亿元、上年结余收入0.36亿元、动用预算稳定调节基金0.25亿元、调入资金0.13亿元。南川工业园区一般公共预算支出24.30亿元、上解支出6.75亿元、安排预算稳定调节基金0.25亿元、债务还本支出1.19亿元，收支相抵后结转下年支出0.55亿元。
（二）政府性基金预算收支决算情况。
南川工业园区政府性基金预算收入7.45亿元，专项债券（转贷）收入12.08亿元，上年结转收入0.07亿元、调入资金0.01亿元。南川工业园区政府性基金预算支出17.37亿元、债务还本支出2.18亿元，收支相抵后结转下年支出0.06亿元。
（三）国有资本经营预算收支决算情况。
南川工业园区国有资本经营预算收入0亿元，上级补助0亿元0，上年结转收入0亿元。南川工业园区国有资本经营预算支出0亿元，调出资金0亿元，收支相抵后结转下年支出0亿元。
（四）社会保险基金预算收支决算情况。
南川工业园区社会保险基金预算收入0亿元，当年支出0亿元，本年收支结余0亿元，上年滚存结余0亿元，年终滚存结余0亿元。
二、地方政府债务情况说明
地方债务限额和余额情况。2022年南川工业园区地方政府债务限额25.68亿元，其中一般债务5.78亿元，专项债务19.90亿元。年末地方政府债务余额25.18亿元，其中一般债务5.67亿元，专项债务19.51亿元。
债务收入和还本付息情况。2022年南川工业园区一般债务收入2.19亿元，专项债务收入12.08亿元；债务还本3.37亿元，其中一般债务还本1.19亿元，专项债务还本2.18亿元；债务付息0.63亿元，其中一般债务付息0.19亿元，专项债务付息0.44亿元。
三、转移支付情况说明
2022年，市对园区一般公共预算转移支付5.55亿元，较上年增加3.38亿元，增长155.76%。其中：返还性支出0.39亿元，与上年持平；一般性转移支付支出0.44亿元，增加0.29亿元，增长185.61%（增值税留抵退税补助4373万元）。专项转移支付支出4.72亿元，增加3.09亿元，增长190.51%。2022年初南川工业园区预备费预算安排0.25亿元，当年实际动用0亿元，剩余0.25亿元全部用于补充预算稳定调节基金。
四、“三公”经费情况说明
（一）“三公”经费支出执行情况说明。
2022年度南川工业园区“三公”经费全年预算数为18万元，支出决算为10万元，完成预算的56%，其中：因公出国（境）费全年预算数5.1万元，支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行维护费全年预算数7.8万元，支出决算为7.78万元，完成预算的99.74%；公务接待费全年预算数5.1万元，支出决算为2.22万元，完成预算的43.53%。
（二）“三公”经费支出具体执行情况说明。
2022年度“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算7.78万元，占77.8%；公务接待费支出决算2.22万元，占22.2%。具体情况如下：
1、因公出国（境）费支出0万元。全年使用财政拨款安排省级部门和部门所属单位出国团组0个，0人次。
2、公务用车购置及运行维护费支出7.78万元。其中：公务用车购置支出0万元，购置公务用车0辆；公务用车运行维护费支出7.78万元，公务用车保有量为5辆。
3、公务接待费支出2.22万元。其中：国内公务接待支出2.22万元，接待3批次，接待160人次。
（三）“三公”经费增减变化情况说明。
2022年度各部门认真贯彻落实中央八项规定，坚持厉行勤俭节约，进一步规范公务接待，严格控制“三公”经费支出，全年南川工业园区“三公”经费支出决算数比上年减少0.06万元，下降0.6%。其中：因公出国（境）支出比上年减少0万元，下降0%；公务用车购置及运行维护费支出比上年增加0.8万元，下降11.46%；公务接待费支出比上年减少0.87万元，下降28%。
五、2022年预算绩效开展情况
（一）全面实施预算绩效管理的必要性
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，财税体制改革加快推进，预算管理制度持续完善，财政资金使用绩效不断提升，对我国经济社会发展发挥了重要支持作用。但也要看到，现行预算绩效管理仍然存在一些突出问题，主要是: 绩效理念尚未牢固树立一些地方和部门存在重投入轻管理、重支出轻绩效的意识;绩效管理的广度和深度不足，尚未覆盖所有财政资金，一些领域财政资金低效无效、闲置沉淀、损失浪费的问题较为突出，克扣挪用、截留私分、虚报冒领的问题时有发生;绩效激励约束作用不强，绩效评价结果与预算安排和政策调整的挂钩机制尚未建立。
当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。发挥好财政职能作用，必须按照全面深化改革的要求，加快建立现代财政制度，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口，解决好绩效管理中存在的突出问题，推动财政资金聚力增效，提高公共服务供给质量，增强政府公信力和执行力。
（二）总体要求
（1）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线、创新预算管理方式，更加注重结果导向、强调成本效益、硬责任约束、力争用3-5 年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系、实现预算和绩效管理一体化，着力提高财政资源配置效率和使用效益，改变预售资金分配的固化格局、提高预算管理水平和政策实施效果，为经济社会发展提供有保障。
（2）基本原则。坚持总体设计、统筹兼顾。按照深化财税体制改革和建立现代财政制度的总体要求，统筹谋划全面实施预算绩效管理的路径和制度体系。既聚焦解决当前最紧迫问题，又着眼健全长效机制:既关注预算资金的直接产出和效果，又关注宏观政策目标的实现程度;既关注新出台政策、项目的科学性和精准度，又兼顾延续政策、项目的必要性和有效性。
坚持全面推进、突出重点。预算绩效管理既要全面推进，将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程，构建事前事中事后绩效管理闭环系统，又要突出重点，坚持问题导向，聚焦提升覆盖面广、社会关注度高、持续时间长的重大政策、项目的实施效果。
坚持科学规范、公开透明。抓紧健全科学规范的管理制度，完善绩效目标绩效监控、绩效评价、结果应用等管理流程，健全共性的绩效指标框架和分行业领域的绩效指标体系，推动预算绩效管理标准科学、程序规范、方法合理、结果可信。大力推进绩效信息公开透明，主动向同级人大报告、向社会公开，自觉接受人大和社会各界监督。
坚持权责对等、约束有力。建立责任约束制度，明确各方预算绩效管理职责清晰界定权责边界。健全激励约束机制，实现绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩。增强预算统筹能力，优化预算管理流程，调动地方和部门的积极性、主动性。
（三）园区绩效管理开展情况
园区绩效管理实施通过内外结合，多方面、多结构、多层次开展实施，内部由园区绩效管理领导小组组织开展，结合年度预算，通过项目实施进度及项目时效性、经济效益性、项目满意度等方式对重点项目进行绩效管理，同时，管委会委托第三方对重大项目进行绩效评价，并出具客观的绩效评价报告，2022年度委托第三方开展绩效评价项目5项，一是规建局实施的2021年度南川工业园区道路检测项目，二是公管局实施的园区氛围营造灯饰采购安装项目，三是公管局实施的园区部分道路综合整治项目，四是行政服务中心实施的西宁曹家堡机场箱体广告发布项目，五是规建局实施的园区创业路22号院（绒业地块）拆除工程项目。通过绩效评价，均达到80份以上，对项目的实施给予肯定，并提出与之对应的意见及建议，促使今后工作提高项目绩效管理。
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