【引言】为全面贯彻落实省委省政府主要领导调研西宁和市委主要领导调研开发区时的讲话精神，进一步增强“走在前作表率”的责任感，开发区党工委紧紧围绕“建设生态文明高地上的高质量现代化新型工业园区”为目标，以高质量开展“走在前作表率”讨论活动为契机，立足开发区产业发展大局，全方位推动各项工作走在前作表率，为实现开发区经济社会高质量发展注入强大动力。

　　【背景】开发区党工委按照市委开展“走在前作表率”讨论活动安排，认真贯彻落实市委工作部署要求，立足开发区工作实际，围绕“深刻汲取我省6名领导干部严重违反中央八项规定精神问题教训，以案为鉴、以案促改，在推动作风建设走深走实上走在前作表率”“把‘见事见人见思想见作风’的要求转化为具体行动，在推动工作落实上走在前作表率”和“立足开发区产业发展大局，在一以贯之推动经济高质量发展上走在前作表率”三个方面，在开发区各级党组织中开展讨论活动，指导各园区、直属公司党委紧扣市委主要领导提出的“建设生态文明高地上的高质量现代化新型工业园区”目标任务，聚焦主业主责，坚持党建引领发展，努力推进开发区各项工作走在前作表率。

　　【做法】

　　（一）高起点推动走在前作表率讨论活动。一是按照市委主要领导调研开发区时提出的工作要求，制定印发《西宁经济技术开发区（青海国家高新技术产业开发区）开展“走在前作表率”讨论活动方案》，各园区、直属公司围绕“走在前作表率”讨论主题，聚焦推动开发区经济高质量发展，坚定不移强思想、促作风、提效能，持续打牢开发区广大党员干部思想基础。活动开展以来，各级基层党组织累计开展理论学习230余次，组织讨论260余次。二是制定印发《开发区大兴调查研究实施方案》，开发区副县级以上干部调研领题21个，通过“一线工作法”“四不两直”等方式开展调研260余人次，聚焦薄弱环节和工作短板，着眼破解“两新”党建、盘活闲置资源、产业转型升级、绿色创新发展等问题，累计梳理调研成果转化建议80余条，梳理“我为企业和群众办实事”事项30余个。三是在理论学习内容上突出习近平总书记视察青海时的重要讲话和党的二十大精神、省市委主要领导调研讲话部署要求，在学习讨论方式上突出“集中+分散”“线上+线下”等多种形式，以书记委员领学、党员干部自学、“学习强国”“信仰的力量”学习平台为载体，推进理论学习，收集高质量学习交流发言提纲700余份。

　　（二）高标准推进走在前作表率讨论活动。一是在机关、国有企业，重点推动党员在服务企业上走在前作表率，积极为构建园区现代产业体系、打造清洁能源产业高地聚力蓄能。深入推进开发区“助企暖企春风行动”各项任务落实，233名助企联络员与293户企业衔接，累计征集要素保障、用工服务、用地需求等各类问题363项，其中需省市协调解决87项，分拨至各园区管委会146项，已协调解决108项，正在协调办理38项。积极打造“金牌店小二”服务品牌，推行重点招商专班服务、重点项目绿色通道、重点企业专员服务等机制，持续加快推进企业技改扩能项目实施，中复神鹰2.5万吨高性能碳纤维项目和亚洲硅业甘河多晶硅、诺德高档电解铜箔二期等重点项目已投产达产。二是注重在优化营商环境上做文章、强效应。深入实施营商环境“一把手”工程，各级机关和派驻机构坚持把讨论活动成效体现在窗口服务上，全程推行综合帮办、邮寄代办和预约办理等服务。积极搭建融资平台功能，缓解企业融资困境，累计协助企业与各大金融机构对接68次，摸排企业融资需求140.5亿元，帮助企业落实贷款15亿元。三是深入贯彻省委陈刚书记关于基层党建“六个一”要求和全市基层党建工作会议精神，坚持“书记抓、抓书记”，制定基层党组织书记抓党建工作清单240余份，进一步压紧压实各级党组织书记责任。突出抓好问题检视、整改落实，建立基层党建、党风廉政、意识形态工作清单，精准画像、强化措施，统一制定“三张清单”“两个台账”，基层党支部查摆问题210余个，制定整改措施340余项，并抓好督促落实，做到见事见人见思想见作风。四是积极创新党建工作模式，按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，立项实施“产业链党建联盟”党建项目，实现党建工作与“产业链”融合互动、共同提升、双向发展。如，南川工业园区通过产业链党建联盟联席会议，开展“走在前作表率”讨论活动，查摆当前企业党建工作薄弱、产业竞争力不足、上下游产业对接合作不够、产业集群效应发挥不明显等问题，为后续产业链党建联盟发挥效应明确了努力方向。

　　（三）高质量呈现走在前作表率讨论成果。一是坚持把讨论活动与当前重点工作结合起来，以“三个摆进去”的高度政治自觉推进工作落实，重点检视整改党建和企业生产经营融入不够、干部作风能力有待加强、重点新建项目推进缓慢、园区资源闲置等问题和不足。如，东川工业园区面对土地资源严重紧缺、发展空间不足、重大项目落地难等瓶颈，通过“腾笼换鸟”，推进“优二进三”发展，今年以来已收储和盘活闲置土地4宗，9万只石英坩埚产业延链项目成为了园区盘活闲置资源成功实例。二是锚定“建设生态文明高地上的高质量现代化新型工业园区”目标，逐级签订目标责任，推动责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。持续实施招商引资“六大行动”、工业经济“提档晋级”工程，成立招商引资专班，先后赴南京、常州、上海、北京、深圳等地开展招商引资工作，重点对接了晶科、高景、凯宏铝业、江苏国鑫、华尔集团等企业，引进落地了20吉瓦直拉单晶硅棒、2000吨电子级多晶硅、18万只石英坩埚等强链补链项目12项，总投资104亿元。三是切实把讨论活动成效贯穿于抓作风、强能力、保安全、促发展全过程，注重作风能力建设一起抓，持续优化营商环境，深入园区企业一线，通过调查研究、问需于企、问计于民，了解企业和群众急难愁盼问题，精准帮扶纾困解难，以讨论活动新成效促进作风大转变、能力大提升。四月份以来，累计为企业减税降费13.8亿元，缓缴税费0.18亿元，兑现各类补贴5.5亿元，惠及企业、商户6627家。

　　【启示】

　　（一）优良过硬的作风是推进走在前作表率的根本保证。要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和省市委工作要求上来，深刻领悟省委从严治党、从严治吏“六问”内涵本质，坚持以案为鉴、以案明纪、以案促改，切实增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉、行动自觉。把中央八项规定精神作为一项“铁纪律、硬杠杠”，一条不落地贯彻到党员干部的工作和生活中去，在查改贯通中强化思想认识、锤炼过硬作风，推动各项工作往实里抓、向目标奔，将问题检视整改与具体工作贯通结合起来，才能保证“走在前作表率”讨论活动取得实实在在的成效。

　　（二）务实有效的举措是推进走在前作表率的根本目的。要聚焦主责主业，切实将市委的工作要求转化为推动工作的思路举措、路径方法和工作实效，大兴调查研究之风，大力弘扬求真务实、真抓实干作风，把心思和精力用到夯实发展基础、增强发展后劲上来，拿出务实管用的工作举措，做到“见事见人见思想见作风”，以“出一身汗、脱一层皮、远远走在前”的精神状态做决策、抓落实，才能全方位推动各项工作走在前作表率，争当全省全市高质量发展排头兵。

　　（三）真抓实干的行动是推进走在前作表率的根本要求。要把市委“见事见人见思想见作风”的要求转化为具体行动、落实到具体工作中，围绕解决本地区本部门本单位存在的突出问题、群众反映强烈的热点难点问题等深入开展专题调研，奔着问题去、带着问题学、对着问题改，俯下身子真抓实干，坚持以上率下、以身作则，一级带着一级干、一级做给一级看，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不折不扣贯彻落实好省市委各项决策部署，才能在现代化新青海建设的新征程中树立新形象、展现新作为。