西宁经济技术开发区“五个聚焦” 推进经济高质量发展再提升、再加速

  今年以来,开发区深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记对青海工作重大要求,对标对表市委主要领导调研开发区时的工作要求,围绕“加快建设生态文明高地上新型现代化园区”新定位,从“放大优势、做优做强、创新引领、绿色发展、本质安全”五个方面聚焦发力,以具体行动推进经济高质量发展再提升再加速、走在前作表率。

  一、聚焦放大优势,稳步实施园区改造提升行动。加强组织领导建机制。围绕深度挖掘各园区价值,紧跟省市走在前作表率部署要求,逐级成立按职责分工具体落实的工作机制,带领全体干部职工聚焦经济高质量发展主责主业,排除一切困难、集中一切力量,一切围绕发展干、一切围绕发展转。坚持规划先行谋发展。启动各园区控制性详细规划、专项规划、生产生活性服务业发展规划等编制工作,高起点推动新型现代化园区建设。东川园区已对715亩用地性质进行调整;南川园区已落实92亩耕地占补平衡指标,并积极推进重点项目用地征拆工作。甘河、生物园区正在依法组织各类闲置土地收回。主动对标先进学经验。组织人员专程赴北京、天津、泰安、南通、贵阳等地学习考察,在深入研究、咨询和借鉴先进经验的基础上,对各园区现有优势产业作梳理统筹,形成了构建“三新一高”(新能源、新材料、新一代信息技术、高端制造)现代产业体系以及重点谋划1到2个“蛙跳产业”、塑造地区产业品牌等思路对策,为园区改造提升提供了有力支撑。坚持目标导向定任务。组织对各园区优劣势深入研究、精准画像,编制了《持续推动园区产业转型专项升级行动方案》《西宁经济技术开发区盐湖精细化工产业研究》《西宁经济技术开发区循环经济发展方案》,从空间规划水平提升、产业发展水平提升、科技创新能力提升等方面提出10个行动30项任务。

  二、聚焦做优做强,大力推动产业链延补升强。大力开展招商引资。开发区主要领导带队,先后赴上海、江苏、江西等地招商引资,重点引进落地了20吉瓦直拉单晶硅棒、2000吨电子级多晶硅、18万只石英坩埚等一批延补升强链项目,累计签约项目12项,总投资104亿元。目前,省外到位资金29亿元。积极进行宣传推介。5月10日,组织参加了常州“光伏产业创新大会”,并就西宁开发区光伏制造产业进行了专场推介,吸引近200家中国光伏产业生产商、供应链企业参加。5月24日,在甘河园区召开了中复神鹰2.5万吨高性能碳纤维全面投产暨供应链大会,20家企业签订了供应链合作协议。加快重点项目建设。天合光能新能源全产业链35吉瓦直拉单晶硅棒、5吉瓦光伏组件和5吉瓦切片项目已建成投产,30万吨工业硅项目一期10万吨正在进行场平工作;晶科能源二期20吉瓦直拉单晶硅棒项目于5月初开工建设;丽豪半导体10万吨高纯多晶硅正在进行厂房主体建设。加大上下游产业对接。组织21户食品加工企业举办了“助企暖企春风行动”高原特色食品销售对接会,促成了百岁食品、天露乳业等4户企业签订产品采购框架协议。截至目前,累计组织上下游产业对接14次,对接金额75.8亿元。持续完善基础设施。2023年开发区各园区计划实施道路、水、电等基础配套设施项目31项,总投资28亿元。目前,已开工28项,开复工率为90.3%。

  三、聚焦创新引领,加快推进园区产业能级提升。加大科技创新力度。围绕“加快建设生态文明高地上新型现代化园区”,制定了《西宁经济技术开发区 青海国家高新技术产业开发区创新驱动弱鸟先飞奋起直追行动方案》。截至5月底,引导企业申请专利64项、申报市科技计划项目6项,鼓励10家企业建立研发项目18项,7家企业获评青海省第一批创新型中小企业。推进传统产业改造升级。深耕传统优势产业,加快推进有色金属、黑色金属、盐湖化工等重点企业实施技术装备升级,协同推进节能减污降碳,推动产业链质的跃升。新增国家级绿色园区1个、绿色工厂5户,省级创新型企业37户,绿色设计产品14项,黄河鑫业被工信部评为全省首家国家级绿色供应链管理企业。培育新兴产业快速发展。随着天合直拉单晶硅棒、切片、组件等项目的建成投产,开发区光伏产业制造产能规模进一步壮大,单晶硅完成“十四五”规划产能的82%。积极培育数字经济核心制造业产业,1-4月,数字经济核心制造业完成规上工业产值85亿元,增长20%。加快创新平台建设。持续推进圣诺光电建立赵金保专家工作站、高景太阳能创建硅材料共性技术研发、检验检测及成果转化省级企业技术中心、丽豪半导体创建高纯晶硅创新研发与实验检测服务平台省级工程技术中心等创新平台建设。协助企业推进五矿盐湖研究院项目落地,支持引进建设高层次科研院所,填补重点产业创新平台建设空白,为产业创新发展注入了新活力。

  四、聚焦绿色发展,积极推进绿电价值实现。深入开展绿电低碳调研。主动走访周边8省16市33家单位和企业,深入开展绿电认证、绿证交易和零碳产业园建设等学习考察,从推进技术创新、打造青海工业品绿色低碳品牌、建立“源网荷储”电源大基地、推进共享储能建设等11个方面研究了对策思路。加快制定绿电及零碳认证方案。全面梳理绿电及零碳园区认证相关政策及资料,初步起草了绿电与零碳认证实施计划,正在制定“打造零碳产业园、源网荷储一体化项目、储能建设、清洁能源产业高地”4个课题方案,预计6月初展开专家评审。加大基础配套建设力度。组织南川园区完成了零碳产业园周边绿化方案设计,正在开展绿化工作。已在零碳产业园项目周边建成330KV变电站一座、110KV变电站一座,铺设了部分燃气、给水管线。后期,将根据零碳产业园需求,进一步强化基础设施配套建设。

  五、聚焦本质安全,不断筑牢安全发展的防线。加强组织领导,压紧压实责任。坚持逢会必讲安全、调研必强调安全,持续传导压力,保持对安全生工作的高压态势。5月19日,组织召开了开发区安委会全体会议,专题研究部署了安全生产重大事故隐患专项排查整治专项行动。分类精准督查,及时消除隐患。深刻汲取省内外安全事故教训,紧盯危险化学品、城镇燃气、油气管道、工程建设、冶金有色等重点领域,采取“四不两直”、明察暗访、异地交叉联合检查等方式,广泛查隐患、堵漏洞,及时消除安全风险。4月份以来,共检查企业795家次,排查治理安全隐患1371项。强化责任担当,严抓生态环保。围绕国务院和省市督察反馈问题,制定下发了开发区《生态环境保护例行督察整改方案》《进一步做好黄河流域生态环境全方位“体检”发现问题整改工作的通知》等,4月中旬和5月下旬开展了两轮督导检查。扎实推进水环境治理,对园区内490余个排污口进行全面排查,完成234处管网改造更新,南川园区工业污水处理厂、甘河园区地下水治理等项目正在有序推进。

  下一步,开发区将按照市委主要领导对开发区提出的“加快建设生态文明高地上新型现代化园区”等工作要求,加大招商引资和重点项目建设工作力度,深耕绿电优势转化、绿电价值实现,加快产业链供应链关键环节及关键领域科技创新,高效统筹发展和安全,高水平开展园区提升改造行动,以实际行动持续推进开发区经济高质量发展走在前作表率。