1月11日,中国共产党青海省第十四届委员会第五次全体会议在西宁召开。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神,深入落实中央经济工作会议部署,总结2023年工作,部署2024年任务,着力推动高质量发展,动员全省各族干部群众为奋力谱写中国式现代化青海新篇章不懈努力。
全会由省委常委会主持。省委书记陈刚代表省委常委会报告2023年工作,全面部署2024年经济社会工作。省委副书记、省长吴晓军代表省委总结2023年全省经济社会工作,对2024年工作作具体安排。
全会认为,中央经济工作会议科学回答了当前我国经济发展一系列新的重大理论和实践问题,为做好新时代经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全省上下要把学习贯彻会议精神作为一项重大政治任务,进一步把思想和行动统一到习近平总书记重大要求和党中央决策部署上来,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,坚定自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要深刻领会把握我国经济取得的非凡成就,深刻领会把握党中央对经济形势的科学研判,深刻领会把握经济工作的总体要求、预期目标和政策取向,深刻领会把握会议部署的“九项重点任务”,深刻领会把握加强党对经济工作全面领导的重大要求,聚焦推进中国式现代化这个最大的政治和高质量发展这个新时代的硬道理,更好服务和融入新发展格局,加快打造生态文明高地和建设产业“四地”,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,交出青海经济社会发展的优异答卷。
全会充分肯定去年省委常委会的工作。认为过去一年,青海大事要事集中,急事难事叠加,各种风险隐患交织,改革发展稳定任务繁重。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委团结带领全省上下,牢记嘱托、感恩奋进,迎难而上、攻坚克难,抢抓机遇、真抓实干,聚力“干部要干、思路要清、律己要严”,各项事业取得新进展新成效。
全会回顾总结了2023年全省经济工作。指出,2023年,全省经济波浪式发展、曲折式前进,全年呈现前高、中扬、后稳态势,总体回升向好,主要预期目标全面完成。高地打造展现新作为,政策举措释放新效能,“四地”建设开启新赛道,改革开放激发新活力,民生福祉得到新提升,抗震救灾经受新考验,发展的稳定性协调性可持续性进一步增强,高质量发展扎实推进,现代化新青海建设迈出坚实步伐。
全会强调,成绩的取得实属不易、弥足珍贵。核心在于我们紧跟习近平总书记步伐、紧扣党中央节拍,不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神,这是现代化新青海建设事业夺取胜利的一大法宝。根本在于我们不断用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,廓清“四个模糊认识”、厘清“四个关系”,这是现代化新青海建设事业取得进步的思想武器。关键在于我们按照省第十四次党代会确定的目标任务和战略举措,坚持一张蓝图绘到底,树立“干部要干、思路要清、律己要严”的鲜明导向,发出“懂青海、爱青海、兴青海”的时代号召,想干敢干会干成为全省党员干部的新风尚,这是现代化新青海建设事业不断向前的根本保证。
全会提出今年全省工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入落实中央经济工作会议部署,不折不扣落实习近平总书记对青海工作的重大要求,认真落实省第十四次党代会和省委历次全会精神,立足“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,践行“干部要干、思路要清、律己要严”要求,开拓创新、锐意进取,不断推进生态文明高地和产业“四地”建设取得新成就,奋力谱写中国式现代化青海新篇章。
全会强调,强国建设、民族复兴的宏伟目标令人鼓舞、催人奋进,建设现代化新青海是一场心怀梦想、勇毅前行的远征,“干部要干、思路要清、律己要严”是时代的召唤、使命的催征、人民的期盼。干部要干,彰显于觉悟、担当和奉献,觉悟是干的内因,担当是干的品格,奉献是干的境界。思路要清,关键看立场、站位和方法,立场是厘清思路的价值源头,站位是厘清思路的根本坐标,方法是厘清思路的基本要领。律己要严,要义在守纪、敬畏和修养,守纪是律己的底线,敬畏是律己的内省,修养是律己的基石。只要我们每个人起而行之,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进,现代化新青海建设的内生动力和精神力量就会源源不断、旺盛蓬勃。
全会强调,更加务实有力推动现代化新青海建设重点任务取得新成效。持续打造生态文明高地。围绕美丽中国先行区建设研究谋划我省实践路径,因地制宜完善国家公园示范省建设规划体系、深化体制机制创新、优化自然保护地体系,拓宽“两山”转化通道,扎实开展中央环保督察反馈问题整改,有序推进巩固提升生态环境保护成效三年行动。加快构建以产业“四地”为引领的现代化产业体系。彻底解决盐湖资源开发无序扩张问题,构建清洁能源发展“五位一体”推进格局,以国际生态旅游目的地青海湖示范区创建为引领,打造“一芯一环多带”旅游发展格局,培植青海特色优质农畜产品品牌优势。着力扩大有效需求。发挥好政府投资引导作用,激发民间投资活力,狠抓项目落地,处理好化债与扩大投资的关系,稳定扩大传统消费,培育壮大新型消费,着力提振重点领域消费,做好外贸外资工作。统筹城乡融合和区域协调发展。落实好新型城镇化战略五年行动计划,积极融入国家战略,深入推进兰西城市群建设,推动西宁-海东都市圈一体化发展,西宁、海东、海西要发挥支撑全省发展的关键作用,海南、海北要增强绿色发展动能,青南地区要壮大绿色产业,共同为全省高质量发展贡献力量。推进高水平改革开放。深入开展国有企业改革深化提升行动,落实一批促进民营经济高质量发展的标志性举措,深入实施优化营商环境三年行动,加快园区管理制度改革,推进科技体制改革,落实新一轮财税体制改革,深化金融体制改革,深度融入”一带一路”,全方位提升对口援青和东西部协作能级。全面推动乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果,落实“一书一单一承诺”要求,深入开展脱贫人口增收三年行动,推动农牧区优势产业提档升级,全面落实粮食安全党政同责,学习运用“千万工程”经验,统筹推进农村人居环境整治提升行动和高原美丽乡村建设。扎实做好灾后恢复重建。全面落实“六有”“六到位”要求,及时解决好受灾群众急难愁盼问题,加强对地质灾害点的监测除险工作,引导群众生产自救、互帮互助,想方设法增加受灾群众务工收入。切实保障和改善民生。构建“大就业”格局,打造青海特色就业品牌,构建高质量教育体系,优化医疗卫生服务供给,积极开展高原医学研究,提升基本公共服务供给保障水平。有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。持续推进示范省创建,挖掘利用好我省文化资源,打造一批共有精神家园标志性成果,深入推进我国宗教中国化“青海实践”,持续建好“社区石榴籽家园”,持续深化各民族交往交流交融,在各行各业打造更多民族团结进步的青海品牌。牢牢守住安全底线。深入贯彻总体国家安全观,全面落实平安青海建设“十个一”重点任务,纵深推进“扫黑除恶”常态化,坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立接访下访、服务基层长效机制,协同推进信访工作法治化。
全会强调,更加持续有效推动党的建设全面加强。省委持之以恒抓作风建设的立场不会变、力度不会减、尺度不会松,必将一以贯之、一严到底。要持续深化6名领导干部严重违反中央八项规定精神问题以案促改专项教育整治。紧盯领导干部这个“关键少数”不放松,紧盯纠治“四风”不放松,结合巩固拓展主题教育成果,标本兼治、系统施治,推动作风建设走深走实、取得实效。要坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。反腐败斗争绝对“不能回头、不能松懈、不能慈悲”,必须永远吹冲锋号。紧盯“七个有之”问题,把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件;紧盯“关键少数”和重点领域,深化整治金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败;紧盯群众身边的腐败和不正之风,推动反腐败斗争向基层延伸。要牢固树立鲜明的选人用人导向。按照新时代好干部标准,把改革发展前沿、急难险重一线、关键吃劲岗位作为选人用人主阵地,真正把想干敢干会干的干部选出来用起来;关注平时表现,倾听群众意见,注重在基层和实践中培养干部、选拔干部,提高选人用人公信度;坚持用严管加压、用厚爱加力,以正确选人用人导向引领政治生态、提振社会风气。要全面加强基层党组织建设。完善党支部标准化规范化建设,打造一个好支部,培养一名好书记、好带头人;坚持抓基层、强基础、固基本,持续落实好基层党建“六个一”工作要求,推动基层党组织全面进步全面过硬;完善上下贯通、执行有力的组织体系,在“健全”和“建强”上下功夫,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
全会指出,新征程上,我们干事创业的舞台无比广阔,实干成就事业的绚丽,奋斗书写人生的精彩。组织要为干部担当,让干部有不停歇的“干劲”;上级要为下级担当,让干部有跟我上的“冲劲”;干部要为事业担当,始终有不怕难的“闯劲”。必须深化对新时代经济工作的理解和把握,必须深化对青海发展阶段的理解和把握,必须深化对“干部要干、思路要清、律己要严”的理解和把握,深入贯彻习近平总书记“不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实”重大要求,在现代化新青海建设主战场担当实干、建功立业。
全会要求,抓好岁末年初各项工作的统筹谋划和生产要素的组织调度,实现全年开好局、起好步。认真做好重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障供应,保障农民工工资发放,加强社会救助,守好基本民生底线。切实做好地震受灾群众过渡安置,关心困难群众生产生活,确保温暖过冬祥和过节。抓紧抓实安全生产、防灾减灾、呼吸道疾病防治等工作,守护好人民群众生命财产安全和身体健康。全力以赴打赢巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估“翻身仗”,做好防灾保畜、春播准备和农资供应等工作。加强社会治安综合治理,维护社会大局稳定。严格落实中央八项规定精神和省委省政府若干措施以及“十严禁”纪律要求,做到廉洁过节。
全会号召,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实习近平总书记对青海工作的重要讲话指示批示精神,尽心谋事、尽力干事、尽责成事,努力汇聚起建设现代化新青海的强大力量,为奋力谱写中国式现代化青海新篇章作出新的更大贡献!
全会通过了《中国共产党青海省第十四届委员会第五次全体会议关于追认给予孔令栋开除党籍处分的决定》。
省委委员、候补委员出席会议。不是省委委员、候补委员的省人大常委会、省政府、省政协党组成员,省军区负责同志;省纪委常委、省监委委员;各市州党政主要负责同志,各县(市、区、工)委书记;省委各部委负责同志,省直各机关单位、各人民团体和群众团体、高等院校、中央驻青单位、省管企业党组(党委)主要负责同志;我省出席党的二十大代表,部分省第十四次党代会代表列席会议。