招商引资模式正在发生深刻变革。从拼政策到比“内功”,如何规范招商引资行为,在新一轮招商生态变革中抓机遇、觅先机,让更多企业愿意投资、愿意创业、愿意深耕?
近日,西宁经济技术开发区出台《西宁经济技术开发区招商引资正面清单》(以下简称《清单》),聚焦着力构建大招商大发展格局、支持开展基金招商、大力推进产业链招商等13条内容,探索差异化招商引资路径,因地制宜推进精准专业招商,切实以高质量招商引资推动高水平开放和高质量发展。
如何推动形成招商合力?
《清单》中,首先提出着力构建大招商大发展格局,坚持招商引资“一盘棋”思想,建立信息共享、项目共促、资源共用的大招商工作机制,形成上下协同、区域联动、全员招商的良好氛围,以真招项目实落地,推动西宁开发区经济高质量发展。
创新升级招商
随着新形势的出现,招商引资新的需求催生了创新的模式和方法。《清单》中,为了更好地吸引资本、激活资源、塑造优势、推动发展,西宁开发区结合自身产业特点和经济发展需求,创新性地制定招商计划,将在基金招商、产业链招商、飞地招商、科技招商、数字化招商、存量招商、平台招商、东西部协作招商、以商招商方面重点发力,全面推行高水平招商新模式。
支持开展基金招商,以基金撬动资本、以资本导入产业、以产业带动园区发展,西宁开发区将依托青海省高质量发展政府投资基金,鼓励支持各园区设立产业引导基金、创投基金,以园区主导产业为重点引导、培育、孵化一批重点招商引资项目。吸引更多市场化基金集聚,建立完善各级各类基金联动机制,形成投资合力,实现资本与产业互利共赢。
积极开展飞地招商,打破地域限制,实现资源的跨区域流动和优化配置。《清单》提出,将抢抓兰西城市群建设、西宁—海东都市圈一体化发展等重大机遇,加强与兰州高新区、海东工业园区、海西州等招商合作,建立“飞出地”与“飞入地”在税收分配、指标考核等方面的利益联结共享机制,简化指标分享流程,提高各园区招引“飞地项目”的积极性。
西宁开发区最大的底气和优势是产业。强化产业链招商,《清单》提出,将围绕主导产业开展强链、补链、延链行动,立足延伸产业链、丰富产品链、提升创新链、畅通供应链,着力谋划大产业、招引大项目,促进全产业链融合贯通,全力构建纵向闭合、横向耦合的产业生态。
深化以商招商,做好存量招商,积极盘活闲置标准化厂房、企业厂房、土地、楼宇以及其他存量资产资源,挖掘闲置存量资产潜力,支持通过并购、重组等方式,引进新的战略合作伙伴,盘活闲置存量资产,推动以存量拓增量。加强东西部协作招商,积极寻找合作契机、拓宽合作领域,推动清洁能源产业高地、中西部承接产业转移示范区建设。
科技招商是壮大战略性新兴产业和培育未来产业的重要手段,更是科技创新引领产业强市的重要抓手。发力科技招商新赛道,西宁开发区将积极推动科技成果转化,打造一批创新应用示范项目,以新技术、新产品吸引更多关联产业落地开发区,促进产业链创新链深度融合。鼓励校地合作,建立校友资源库,围绕科教资源,举办形式多样的校友招商活动,支持更多校友企业家回宁投资兴业。
大数据浪潮下,如何更好实现数字化招商?《清单》提出,将建立数字化招商服务平台,对招商引资重点项目,利用大数据、云计算等现代信息技术,实现重点区域、靶向企业的精准匹配,打造以数字赋能招商引资的“信息大脑”,稳步提升招商引资数字化水平。
借助省内外线上、线下平台进行推介,加强同京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域合作,精准对接行业龙头企业,采取“点对点、上门招商”等方式,推动更多客商、展商变投资商。
全力练好“内功”
对于西宁开发区而言,在构建全国统一大市场的背景下,抓好政策的研究和落实,全力练好“内功”,是招大引强的不二密码。
《清单》提出,将建立健全“一站式”服务平台,加强招商合规管理,严格落实公平竞争审查制度。认真贯彻落实党建引领“有诉必应马上办”机制创新工作,强化知识产权保护,加强招商引资领域诚信建设,兑现合法合规的招商引资承诺。
全面完善事前评估机制、事中招商引资项目科学决策和合规管理机制、事后评价管理机制。
加强产业招商研究,提高对产业政策、产业发展方向、重点企业投资动态及需求等分析研判能力,加强专业招商人才的培养,定期组织招商干部到东部沿海先进园区交流学习,举办招商能力建设研修班,提升招商干部专业素质和实战能力,打造一支懂产业、懂企业、懂资本、懂市场、懂谈判的专业招商队伍。
从优化营商环境,强化全过程、全要素招引服务保障着手,建立招商项目全生命周期管理服务体系,西宁开发区将以更好的营商环境和服务能力吸引、留住企业。
“下一步,西宁开发区将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察青海重要讲话精神,全面落实省委十四届七次全会、市委十五届九次全会部署要求,以走在前作表率的实际行动,前瞻谋划布局绿色算力、新型显示、电子信息、未来健康、绿色氢能、新型材料等产业新赛道,摸清产业链上下游,布局好招商图谱,全力攻坚招商引资,深入研究招商政策,积极推进《清单》的落地实施,进一步提升招商引资质效,以一流的营商环境、良好的产业生态、完备的配套服务,增强招商引资工作活力。”西宁开发区管委会负责人说。